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总理短信公开战

2024-07-27 13:31:41

  细心阅读,手指轻敲,随后露出一抹微笑。这就是德国总理默克尔的手机政治哲学。
  
  比如2011年3月,安哥拉默克尔在出席汉诺威计算机--BO览会时突然得知,陷入论文抄袭丑闻的国防部长卡尔特奥多楚古藤贝格想要辞职。总理用拇指按了一下手机键盘,带着满意的表情把手机递给坐在身边的教育部长安奈特沙万(当然,那时候沙万部长还没有今天的困扰。她的--BO士论文也被认为是抄袭,母校杜塞尔多夫大学收回了她的--BO士头衔),她读过之后,把手机还给总理,一切悄无声息,两位女士又开始关注--BO览会。
  
  如今,这个欧洲最有权势的女人通过拇指进行交流,她和对手、朋友和同事之间的无数短信,引起了司法专家、维权人士甚至档案管理员的关注。AM(安哥拉默克尔)缩写标志着柏林政治的硬通货,通过总理的短信服务,政治家的职业生涯得以建立或结束,和反对派斗智斗勇,促成政治家之间的和解。
  
  总理可能会让她震动世界的通信往来在手提袋中消失吗?直到今天都没有人把短信归档。只有当短信成为档案的一部分,它们才能藏在档案馆中为后世所知,而只有这样,感兴趣的公民才能根据《信息自由法》了解到政府运行,虽然政府本身并不情愿这样。行政法庭的新判决使总理将来可能有公开她手机信息的义务。因为据《信息自由法》要求,所有处理公务过程中的信息、数据,都必须记录下来,并得到很好的分类保存。
  
  任何人都不得随意手动删除储存在手机中的短信,联邦档案馆负责收录的人员必须严格对此负责,以便能够为子孙后代尽可能全面地记录政府活动。联邦档案馆主席米歇尔霍尔曼警告说:如果通过短信向总理府或一位联邦部长发出正式指令,这条短信当然要存档。
  
  这自然不适用于安哥拉默克尔的私人通信,但是,私人和工作的界限有时非常模糊。比如,2010年春,社民党主席西格玛加布里尔给默克尔发了一条短信,给予尊敬的总理女士一条私人建议:约阿希姆高克应该成为联邦总统。总理女士细心阅读,手指轻敲,回复:谢谢来信,衷心问候您,AM。
  
  依据《联邦信息自由法》,手机短信息和电话通话内容不同,需要记录在案。去年柏林最高行政法院法官清楚地告知默克尔总理,她希望短信保密的愿望会落空,她有将个人短信提供给档案馆工作人员的义务。
  
  实际上,早在1988年,联邦最高行政法院就判定,将决策以文字的形式记录下来是民主的表现,完整的文件记录是议院监控行政行为的基础。
  
  然而,柏林政府的那些外交手腕和联盟策略也要全部记录下来吗?联邦议会党团对内政策发言人皮特乌尔认为手机短信记录在案的义务非常恐怖。必须有进行信息交换的政治空间,乌尔的社民党同事米歇尔哈特曼说,把手机短信记录在案将这种可能性限制为零。
  
  支持短信公开的有绿党思想家斯托伊布勒:为什么和官方的信件不同,官方的短信能保密?总理的公务短信当然也必须对议会,并在法律框架内需对公众公开。不仅是议会,就是有些历史学家也对短信政治感到恼火。默克尔很显然在用短信行政,因此将它们记录在案是理所当然也是必须的。来自慕尼黑当代史研究院的汉斯沃勒要求将短信归档,因为这是民主的需求。
  
  美--国在这方面已经做得很好:如果不在白宫档案馆登记,总统巴拉克奥巴马不能使用他的黑莓手机。小布什在上任时给他亲爱的朋友们群发了一封邮件,这也是他的最后一封,他马上就不能再用手机进行任何私人通信了。
  
  联邦负责数据保护和信息自由的特派员也认为,要不要将短信归档的问题已经迫在眉睫。终于,德国政府受够了老是应对这方面的发问。经过缜密的考虑,一位政府发言人说,我们不能提供总理的手机使用情况,但是,所有重要的信息都会用合适的方式记录在案。


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